10分彩倍率信誉网大连地铁1、2号线运营票价3月26日听证

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  起步里程:与国内19座城市相比,方案一5公里起步里程,比我市运距10分彩倍率信誉网短的有6座城市,比我市运距长的有12座城市,与我市持平的有1座城市,起步票价处在中等偏上水平;方案二和方案三均以6公里起步里程,比我市运距短的有7座城市,比我市运距长的有6座城市,与我市持平的有6座城市,起步票价处在中等水平。

  4.递远递减原则。10分彩倍率信誉网乘坐距离越远,平均每公里费率越低。

  七、地铁运营保障法律法律法律依据

  1.按里程计价

  中山广场—西安路:里程约为5.8公里。如按三套票价方案测算,费用分别为3元、2元、2元,时间约为20分10分彩倍率信誉网钟(含进出10分彩倍率信誉网站时间约10分钟,下同);乘坐普通公交费用为1元,时间约为25分钟;乘坐出租10分彩倍率信誉网车费用为16元,时间约为16分钟。

  (五)客流量情况分析

   三、我市地铁1、2号线运行成本测算法律法律法律依据

  ◆平均票价

  大连地铁1、2号线工程于309年开工建设,线路总长65.82公里,共设站49座(换乘站2座),全线计划配车66列。(线路走向参见附件1)

  (一)运营票价方案

  目前,国内19座已开通地铁城市共采用2种不同计价法律法律法律依据,即按里程计价和按区间计价。

  从出行节点看,乘坐不同交通工具,出行费用及时间全都我相同。类似于:

  市交通局和地铁运营企业坚持安全运营为首要任务,将地铁安全运行作为工作重心。坚持每日对车站内外设施、车辆等进行安全检查,确保设备的正常使用及安全运行;加强现场技术保障力量,及时避免设备故障;对因为经常出现的故障做好应急准备。根据国内外地铁运营救援抢险的经验和突发事件的特点,建立健全应急预案体系,定期组织突发事件应急演练,切实将运营安全法律法律法律依据落到实处。

  根据地铁1、2号线的路网规模和专题客流分析测算,以2016年为例,三套方案平均票价依次为每人次2.53元、2.48元和2.43元,在15座城市中排名第10位(昆明、无锡、重庆、长沙尚无平均票价数据)。

  (四)晋级里程

  ◆可乘里程

  按国家相关规定,各城市针对老人、儿童、残疾人、中小学生、革命伤残军人、因公致残警察、盲人、离休干部等群体,均出台了相关优惠政策,对使用公交卡乘客给予票价打折优惠。上海、南京2座城市分别制定了公交与地铁间的换乘优惠政策。7座城市(上海、杭州、苏州、郑州、成都、西安、哈尔滨)实行高峰九时老年人不享受免费待遇的政策。

  2.车站情况

  3.合理比价原则。为有利于各种公共交通资源的优化配置,地铁票价宜高于公共汽车票价,低于出租汽车运价。

  国内已开通地铁城市均以1元为票价增加单位。增加1元可乘坐的距离为晋级里程。在按里程计价的14座城市中,晋级里程以4公里结束英文的有广州、深圳、杭州、宁波等4座城市,占28.57%;以5公里结束英文的有昆明、无锡、重庆、苏州、长沙、武汉等6座城市,占42.86%;以6公里结束英文的有北京、南京2座城市,占14.29%;郑州、上海的晋级里程分别为7公里、10公里结束英文。(国内城市地铁票价情况参见附件2)

  市交通局和地铁运营公司将秉承“增强服务意识、改善服务作风、提升服务能力、提高服务效能”的要求,开展比较复杂的服务监督,全面提高车站员工的服务技能和水平。对客流相对集中的大连北站及西安路站等,增加引导标识等有效应对方案和应急法律法律法律依据,减少乘客排队聚集。在车站内标注“地铁服务热线”,为乘客提供咨询、投诉和建议、失物认领等多项周到服务。

  (二)相关优惠政策

  (三)与全国全都城市综合比较

  地铁线路的开通,将为广大市民提供多元化、快捷、舒适的交通出行服务;有有利于缓解地面交通拥堵矛盾,优化交通运输价值形式;有有利于改善城市投资环境,提升城市功能与城市形象。科学合理地选取地铁运营票价,不能有效保障轨道交通正常运营,有利于我市轨道交通建设和运营健康、稳定、有序发展;有有利于建立优质优价、公平竞争的运输市场秩序;有有利于满足乘客不同的出行需求;有有利于有利于城市经济的可持续发展。

  地铁车辆采用国家标准B型车,4动2拖6辆编组,单侧2一个多多 车门,不锈钢车体。车辆长19米、宽2.8米、高3.8米,额定载客1440人/列。一期工程共配车38列,其中1号线配车18列,2号线配车20列。

  5.为减轻通勤乘客经济负担,对乘地铁月支出累计满一定金额的乘客实行票价优惠政策。即:在每自然月内,乘客乘车使用明珠卡支出30元以内的乘客可享受9.5折优惠;超出30元后,超出累积给予8折优惠;超出30元后,超出累积给予7折优惠;支出累计达到30元后,恢复9.5折优惠(上述优惠政策需对现有明珠卡和网络平台设备进行升级改造后实施)。地铁1、2号线全线贯通后,大家将根据试运营情况,进一步完善其它优惠票种(计次票、日票、周票等)及换乘优惠。

  港湾广场—大连北站:地铁线路长度25.2公里,如按三套票价方案测算,费用分别为5元、6元、5元,时间约为53分钟;乘坐普通公交费用为2元,时间约为114分钟;乘坐出租车为40元,时间约为18分钟。

  4.运营管理

  方案三:起步价2元,起步里程6公里(含6公里),晋级里程“6、6、8、8、10、10”。3元票价可乘里程为6—12公里(含12公里);4元票价可乘里程为12—18公里(含18公里);5元票价可乘里程18—26公里(含26公里);6元票价可乘里程为26—34公里(含34公里)。

  青泥洼桥—机场:地铁线路长度14.5公里,如按三套票价方案测算,费用均为4元,时间约为35分钟;乘坐普通公交费用为1元,时间约为40分钟;乘坐出租车费用为33元,时间约为23分钟。

  2014年底,市交通局和地铁运营公司顺利接收地铁2号线运营管理。目前,地铁2号线一期已进入试运行阶段,计划4月份载客试运营;地铁1号线一期计划6月载客试运营。初期试运营时间拟定为早6:00至晚20:00,每天高峰行车间隔5分钟,平峰10分钟。随着客流的增长,因为加密行车间隔,延长运营时间。预计2016年下五天 地铁1、2号线实现全线贯通。

  大连北站、西安路站是地铁1、2号线共用的换乘站。

   五、我市地铁票价方案

  1.革命伤残军人、因公致残的人民警察、盲人和离休干部可分别凭《中华人民共和国伤残军人证》、《中华人民共和国伤残人民警察证》、《盲人乘车证》、《离休干部荣誉证》等享受免费乘车。

  3.车辆情况

  1.公益优先原则。充分类分类整理挥地铁在公共交通中的骨干和公益作用,一块儿考虑乘客的经济承受能力和社会效益。

  一、大连地铁1、2号线情况

  3.提升乘客满意度,打造大连地铁品牌形象。

   (三)起步里程

  计价法律法律法律依据:采用按里程计价,与国内大累积地铁票价计价法律法律法律依据基本一致。

  2.强化运营管理,确保大连地铁服务质量。

  3.大连市内持有市残疾人联合会统一核发残疾证的残疾人可办优待卡,享受免费乘车。

  除北京、上海为3元外,全都城市均为2元。

  2.按区间计价

  以上三套方案一块儿之处在于均实行按里程计价法律法律法律依据,起步价均为2元;区别在于晋级里程分别为“6、6、8、8、10、10”和“5、6、7、8、9、10”,起步里程分别为5公里、6公里。以2016年为例,平均票价分别为2.53元/次、2.48元/次、2.43元/次。按照我市地铁1、2号线线网内最短距离计价的原则,线网内两站最长运营距离为32公里,最高票价均为6元。

  (五)优惠政策

  4.市内中小学在校生(含中专、技校),19周岁以下凭有效证件乘车享5折优惠。

  (一)企业运营情况分析

  地铁2号线共设车站29座。其中,一期工程设车站20座,自东向西依次为东海站、东港站、会议中心站、港湾广场站、中山广场站、友好广场站、青泥洼桥站、一二九街站、人民广场站、联合路站、西安路站、交通大学站、辽师站、马栏广场站、湾家站、红旗西路站、虹锦路站、虹港路站、机场站、辛寨子站。二期工程建成后,将增设海之韵站、前革站、中革站、革镇堡站、后革站、卫生中心站、体育中心站、南关岭站等8座车站。

  (二)起步价

  我市地铁建设总投资为313.09亿元,其中:地铁1号线一期89.46亿元、二期53.30亿元;地铁2号线一期投资106.03亿元、二期64.10亿元。我市采取的是地铁建设与地铁运营服务实行个人 独立的管理模式。即大连地铁有限公司负责地铁工程投资建设及所形成的固定资产折旧和还本付息;大连地铁运营公司负责日常运营服务和管理;市交通局负责运营行业管理。

  (一)计价法律法律法律依据

  法律法律法律依据国家相关规定及参照国内全都城市地铁票价优惠政策,我市地铁票价优惠政策为:

  (二)票价相关参数比较

  二、国内城市地铁票价情况

  六、方案分析与比较

  根据国家发展改革委《关于大连地铁1、2号线工程可行性研究报告的批复》、《大连市地铁可行性研究报告》和《大连市城市快速轨道交通建设规划》中的客流预测和相关数据。在地铁运营公司委托立信会计师事务所对其运营成本进行预测分析的基础上,市物价局成本监审分局按照国家发改委成本监审的有关要求,借鉴国内相关城市地铁运营成本测算模式,并对地铁运营公司2015年、2016年、2017年的直接运营成本进行了预测分析和测算,在运营公里分别为340.18万公里、786.71万公里、918.8万公里,年客流量分别为1.10亿人次、1.79亿人次、2.21亿人次基础上,预计直接运营成本分别为5.98亿元、8.00亿元、8.66亿元。

  晋级里程:采用“6、6、8、8、10、10” 晋级标准,在19座开通地铁城市中,仅低于上海和北京,与南京相同;采用“5、6、7、8、9、10” 晋级标准,与重庆相同。四种 晋级里程均相对较长,市民出行会得到更多优惠。

  以拟定方案三2016年的经营为例:预计年客流量为17921.8万人次,日客流量为49.8万人次,年运营里程786.71万公里,日运营里程为2.8万公里。运营成本为6.87亿元,票务收入为4.35亿元,在企业资源性开发收入(预计1.13亿元/年)冲抵运营成本后,单位人次成本为3.83元/人次。运营平均票价为2.43元,每人次倒挂1.40元,企业运营亏损为2.52亿元。一块儿考虑安检、税金等费用每年需增加5613万元,预计当年财政补贴为3.08亿元。此外,随着地铁运营年限的增长,财政专项列支的车辆厂修费用和车辆架修费用也将逐年增加,累计需要财政补贴也将增加。

  根据上述定价原则,综合考虑我市经济社会及居民承受能力,并参照国内全都城市的地铁票价水平,经过前期测算及多套方案对比研究,大家拟提出大连地铁1、2号线运营票价方案。

  2.70周岁以上老人持老年证免费乘车,30—69周岁老人持老年证享5折优惠。

  地铁2号线为贯穿西部南北和南部东西方向的骨干线路,规划全长37.48公里(一期20.70公里),北起南关岭,途经机场、马栏广场文化商业街、西安路商业街、青泥洼桥、港湾广场等客流集散点,一期终点至辛寨子,二期终点至海之韵,是我市东西方向的轨道交通骨干线路。

  中山广场—星海广场:地铁线路长度8.6公里,如按三套票价方案测算,费用均为3元,时间约为25分钟;地面线路长度7公里,乘坐普通公交费用为1元,时间约为25分钟;乘坐出租车为22元,时间约为25分钟。

  方案二:起步价2元,起步里程6公里(含6公里),晋级里程“5、6、7、8、9、10”。3元票价可乘里程为6—1一辆(含1一辆);4元票价可乘里程为11—17公里(含17公里);5元票价可乘里程17—24公里(含24公里);6元票价可乘里程为24—32公里(含32公里)。

  天津、成都、西安、沈阳、哈尔滨等5座城市,以乘坐车站区间数量计价,占已开通地铁城市的26.32%。

  (六)对社会和经济发展的总体影响

  (综合大连市物价局网站)

  在19座已开通地铁的城市中,起步里程在4—6公里(不含6公里)的有7座,占36.84%;起步里程为6公里的有6座,占31.58%;7—9公里(不含9公里)之间的有3座,占15.79%;9—10公里的有3座,占15.79%。(详见下图)

  地铁票价主要由计价法律法律法律依据、起步价、起步里程、晋级里程五个累积以及优惠政策构成。

  地铁1号线共设车站22座。其中,一期工程设车站15座,自北向南依次为姚家站、大连北站、华北路站、华南北站、华南广场站、千山路站、松江路站、东纬路站、春柳站、香工街站、中长街站、兴工街站、西安路站、富国街站、会展中心站。二期工程建成后,将增设星海广场站、星海公园站、黑石礁站、学苑广场站、凌水站、七贤岭站、河口站等7座车站。

  随着地铁运营年限的增长,客流量增幅相对较大。以方案三为例:预计2015年日均客流量为40.28万人次,2016年日均客流量为49.8万人次,2017年日均客流量为30.58万人次,增幅为23.38%。

  现将我市地铁1、2号线运营票价方案向各位听证参加人汇报如下,请审议。

  起步价:我市起步价2元,与全国基本一致,低于北京、上海的3元。

  根据大连市统计局统计数据分析,2012年人均可支配收入2.78万元( 2013年人均可支配收入为3.02万元),2012年人均市内公共交通费年支出为1353元,月支出为112.75元,占年可支配收入的4.92 %。目前市民主要采取地面公交和出租车等法律法律法律依据出行,如按每人每天乘坐2次公交、每月2一个多多 工作日计算,每月支出44元,其余68.75元用于选取全都交通法律法律法律依据出行。地铁开通后,按通勤人员每人每天乘坐2次地铁,每月2一个多多 工作日计算,乘坐地铁月支出平均费用分别为111.32元、109.12元、106.92元(不含票价的打折优惠)。交通费月增支分别为67.32元、65.12元、62.92元。

  根据国务院《关于城市优先发展公共交通的指导意见》中“建立多层次差别化价格体系,增强公共交通吸引力”的要求,充分借鉴国内相关城市经验,通过对我市公共交通发展政策、财政负担、消费者承受能力、企业运营成本、各种交通工具合理比价等诸多因素分析,我市地铁票价制定主要遵循如下原则:

  1.线路概况

  2.合理分担原则。以“居民可接受、政府可承受、企业可持续”为出发点,确保轨道交通健康发展。

  5.最短距离计价原则。即乘坐地铁不同线路到达同一地点均按最短距离计价,计价采取四舍五入计算法律法律法律依据。

  地铁运营公司实行公司稽查互查、抽查督查,乘客监督反馈的检查督查机制,确保服务水平稳步提升。加强对乘客投诉事件的调查、核实及落实等工作,对服务中发现的难题与欠缺及时进行整改,提升服务质量,提高乘客满意度,建立地铁运营公司品牌形象。

  (四)市民出行费用支出情况分析

  方案一:起步价2元,起步里程5公里(含5公里),晋级里程“6、6、8、8、10、10”。3元票价可乘里程为5—1一辆(含1一辆);4元票价可乘里程为11—17公里(含17公里);5元票价可乘里程17—25公里(含25公里);6元票价可乘里程为25—33公里(含33公里)。

  北京、上海、广州、深圳、武汉、杭州、无锡、苏州、南京、昆明等14座城市根据乘车里程计算票价,占已开通地铁城市的73.68%。

  地铁1号线是中心城区地铁线网中南北向的一根绳子 骨干线路,规划全长28.34公里(一期工程17.7一辆),北起姚家,途经南关岭综合交通枢纽、泉水居住区、西安路商业中心、星海商务旅游中心等重要区域,一期终点至会展中心,二期终点至河口,是覆盖我市西北部主要功能区和规划新区的轨道交通线路。

  1.树立安全意识,推动大连轨道交通健康发展。

  四、制定我市地铁票价遵循的原则

  上述四种 计价法律法律法律依据,票价均由起步价和超过起步里程的运费两累积构成。