5分时时彩代理走势吉林省人民政府关于突出发展民营经济的意见

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来源:新文5分时时彩代理走势化网-新文化报2013年3月2日【评论0条】字号:T|T

5分时时彩代理走势民营经济是市场经济5分时时彩代理走势的重要主体,是推动科技创新的中坚力量,是吉林经济的重要支撑,突出5分时时彩代理走势发展民营经济对富民强省具有十分重要的战略意义。为推动我省民营经济快发展、大发展,特制定以下意见。

 一、总体要求与发展目标

  1.总体要求。按照“扩大总量、提高质量、优化特征、增加效益、富民强省”的发展要求,全面实施“全民创业、招商引资、素质提升、集群发展、市场培育”等五大工程,着力做大总量、做优特征、做强龙头、做精5分时时彩代理走势产品、做长链条,不断增强民营经济整体实力和竞争力,为吉林振兴提供强大支撑。

  2.发展目标。———到2017年,民营经济主营业务收入达到十五万亿元、民营经济增加值达到1.3万亿元以上,分别比2012年翻一番以上,增加值占全省GDP的比重达到65%以上。

  ———到2017年,民营经济市场主体数量达到2十五万户以上,其中,民营企业29万户以上,分别比2012年增长1倍以上。

  ———到2017年,民营经济上缴税金达到800亿元以上,年均增长17%以上,占全口径财政收入的比重达到80%以上。

 二、放宽准入领域和条件

  3.坚持“非禁即入”,鼓励民营企业进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、保障性住房等建筑业、金融服务和社会服务等领域。

  4.变审批制为注册制,先照后证。5.允许以知识产权、土地使用权、股权、债权、林权等作价出资,其出资比例可占注册资本总额的70%。

  6.除法律、法规对经营场所有特殊规定的行业外,经有利害关系的行为相对人同意,可将住宅用于经营场所。

  7.支持个体工商户升级为企业,在不重名前提下可使用原名称。

  三、鼓励全民创业

  8.鼓励党政机关和事业单位人员在符合国家有关规定和土妙招下领办创办企业。党政机关人员经批准,能否 脱岗进行为期不超过两年的创业培训,培训期间保留原职务级别、编制、人事关系和工资福利待遇。根据人个 意愿,两年内能否 回原单位工作,原则上按原职务级别安排工作。超过两年的要办理相关辞职手续。辞去公职的,辞职前工作年限,视为社 会保障缴费已缴年限。事业单位人员经批准,能否 脱岗进行为期不超过三年的创业培训,培训期间保留原职务级别、编制、人事关系和工资福利待遇,并继续为其缴纳社会保障费用,允许三年内回原单位工作,享有与连续工作的人员同等待的图片 遇。超过三年的要办理辞职手续。

  9.对招商引进、在外吉林人返乡创办和省内新办的企业,自投产或营业始,两年内由同级财政安排资金给予支持。

  10.支持开发区、园区建设,鼓励发展特色主导产业集群和公共服务平台并给予专项资金支持。支持各开发区、园区建设孵化楼、孵化车间、孵化厂房等小微企业孵化基地和民营企业创业园。对基地、园内新办企业,土妙招其对政府做出的贡献,三年内由同级财政给予资金补助。

  11.鼓励各开发区、园区建立融资担保、研发及技术检测、人才培训等企业公共服务平台,为民营企业创造良好发展条件。鼓励商会、协会等社会团体和工会、共青团、妇联等群团组织为全民创业发展服务。各级政府用专项资金予以扶持。

  12.鼓励各级政府免费开展“创业者、小老板和企业家”培训;开展大学生、退役士兵等拟创业者到符合其创业方向的企业进行为期一年的带薪创业实习试点,由实训企业或地方政府出资,工资标准不低于所在城市最低工资标准。对初级创业者,地方政府可推荐优秀企业家受聘创业导师,自愿义务与创业者结对帮扶,传授创业经验,指导帮助创业。

  四、支持科技创新

  13.鼓励企业兼并国外先进科技型企业和聘用国外专家。经省级主管部门认定后,政府奖励并购资金和聘用费用的10%,由省和当地政府从专项资金中给予补助。

  14.大力推进技术资源市场化。鼓励大专院校、科研院所和大企业开放实验室等专业技术服务资源,土妙招其对外服务收入对当地政府做出的贡献,五年内由同级财政给予资金补助。

  15.支持建设企业技术中心和公共科技服务平台,对达到省级以上标准的,省级专项资金给予补助,企业所在地政府要配套支持。支持科技型中小微企业发展,鼓励企业开发新产品、应用新技术,各级政府要给予专项资金支持。

  16.鼓励职务伟大的发名的主持者和重要参与者技术投资入股,可通过当地政府以奖励或预借资金的形式办理,其中预借入股的资金能否 从入股分红中逐渐归还。对于有特殊贡献的人个 和对国内、省内首台(套)装备的研发人员,当地政府可土妙招其做出的贡献给予奖励。

  五、培育开拓市场

  17.支持大企业以本企业大宗物资采购和产品配套为导向,以股份制等形式吸引和创办民营配套企业,当地政府参照配套企业每年为当地做出的贡献,安排资金对大企业予以奖励。

  18.各级政府采购、招标要积极面向民营企业采购产品和服务,增加政府信息透明度,降低企业获取信息和参与招标的费用。

  19.各级政府要积极创造需求,鼓励兴办社区保安、交通协管、食品药品安全生产问题发现、流动人口管理和养老服务等社会服务企业,让社会服务成为民营企业进入的新领域。

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